羊城晚報記者 張林 王普 林園
  廣州,你何以吸引名企、何以吸引能人這一話題,經本報持續催熱,這幾天在廣州兩會上引起關註。武漢光庭科技有限公司董事長朱敦堯曾說,“千人計劃”不缺智慧。廣州市長陳建華對此非常認同:“對於人才和企業,不僅要先扶上來,還要再送一程,直到把馬騎穩了,再給它一鞭子,快馬加鞭。”
  降低成本才能聚集人才
  旁白:深圳稅收上可以給你優惠,但廣州不行
  “深圳人才集聚,稅收優惠;佛山人才集聚,改革,成本能夠降低。”昨日上午,廣州市人代會越秀團分組討論時,市人大代表程才良在發言中表示。
  程才良說,目前針對整個中國經濟的發展,不管是對一個省來講,還是對一個市來講,一個很重要的問題就是再發展,“除了改革問題,降低企業的創業成本、經營成本、人的生活成本、整個企業的運行成本,降低了這些,可能就是優勢,就能吸引人才”。
  他透露,上個月,省委書記胡春華在某個會議上提出,表揚深圳人才的聚集。“深圳稅收上可以給你優惠,但廣州不行。”程才良說,如果在整個成本上降低,那麼廣州跟其他城市相比,在新一輪經濟發展上,可能會創造一些優勢吸引“能人”到來。
  窗口服務質量不敢恭維
  旁白:各區政策不一,又沒有正式資料公佈,政務中心服務窗口辦事效率也低
  昨天,廣州政協委員、香港匯領國際會計集團主席陳卓智說:廣州市要改善營商環境,就要增加外資企業註冊登記透明度、提高政府辦事人員的服務素質。
  相對於境外登記制度,廣州目前的商事法規條文複雜,審批手續繁瑣,門檻又參差不齊,很多時候一個地方一個規矩,同一機關人員對同一事情作出不同的解說和指引,尤其是遇到一些沒有審批先例的個案,往往要求投資者修改申請內容,以“移船就岸”。
  審批過程時間長,造成投資者損失。比如,企業在提交設立公司申請前,必須先租用辦公地方及籌備註冊資金。這無形中企業就存在了投資風險。
  他認為,造成這些問題的出現主要是因為,有的政府辦事機構對國家頒佈的商務政策沒有及時更新,也沒有及時通報,以及在辦事人中傳達,造成申請者和辦事人信息不掌握,導致申請延誤。
  他說,各審批部門也有將申請的主要內容公開,但欠缺細節。各區的政策不一,又沒有正式資料公佈,等投資者在提交申請時才得知,原來不同區的註冊資本要求有差異。同一行業,天河要求十萬,但越秀區則需100萬。個中原委無從得知,但這個時候辦公室已租好了,若終止租約換區另設辦公室,裝修支出、搬遷費及違約金等也是投資者的損失。
  政府部門網站更新遲緩,好多時候資料如明日黃花。各區經貿局對成立外資公司所要求申辦材料,與市經貿局網站公佈的申辦材料不一致,如海珠區要求的資料較多。他還發現,政務中心放置資料的資料架上,痴空如也。政務中心服務窗口不多,辦事效率低,有時等叫號需輪候一個多小時。
  “如若不解決這些問題,難以吸引更多外商投資。”陳卓智說。
  建議設“廣州人才代言人”
  旁白:宣傳不到位,影響了廣州對具備遠大發展目標的人才的吸引力
  廣州政協香港委員區國泉認為:“廣州不但要在中國十多億人中選才,更要在六十億人之中擇天下英才而用之。”
  他認為,雖然廣州市極力推行人才計劃,但是,廣州市的人才短缺還是處於讓人擔憂的境況。主要表現為人才資源結構不斷變化:中低層次人才過屍高精尖研發和高技能人才短缺;宣傳不到位,形式局限,影響了廣州市對具備遠大發展目標的人才的吸引力;人才機制缺乏配套性、相容性、完整性、保障性,有待優化。
  如何留住人才他認為廣州政府要瞭解人才的真正追求,分析他們到底為何要選擇廣州。心中有數,才能提供有別於其他省市的條件和環境,讓他們有“家”的感覺——我是在廣州發展事業,而不是在“打工”。他建議,廣州可邀請佼佼者,例如網易的丁磊,作為“廣州人才代言人”或“廣州市人才大使”,示範落戶廣州而發展到今天的成就。  (原標題:代表委員直陳弊病 紛紛建言留人之計)
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